60天战争授权已到期,特朗普政府要跟美国国会“耍无赖”

美国对伊朗发动的战争,如今已持续两个月时间,迟迟无法收场的特朗普政府,正面临越来越多的质疑。

《华尔街日报》当地时间5月1日报道称,特朗普政府正准备以当前停火导致“60天期限”暂停为由,直接越过美国国会批准对伊朗开战的初始时限,这一说法在国会山引发了民主党人的愤怒,乃至是共和党人的质疑。

根据1973年颁布的《战争权力决议案》(War Powers Resolution),美国总统必须在采取军事行动后的48小时内通知国会,除非国会宣战或授权使用武力,否则美国总统必须在60天后撤回美军。此前,国会方面普遍预计,这一60天的期限将于本周五(即5月1日)截止。

当地时间4月30日,美国国防部长赫格塞思在国会参议院军事委员会作证时声称,当前始于4月8日的美伊停火协议,已使上述倒计时处于所谓“暂停状态”。“我们目前正处于停火状态,”赫格塞思坚称:“而根据我们的理解,停火意味着那60天的倒计时将暂停或停止,这就是我们的理解。”

报道指出,尽管美国总统特朗普已下令停止针对伊朗的空袭,但美军仍在继续执行军事封锁任务,禁止船只进出伊朗港口。根据国际法,实施军事封锁被视为一种战争行为。

根据相关法律规定,如果美国总统以书面形式向国会证明,为确保美军安全撤离仍需继续使用武力,那么上述60天的期限可获准延长30天。

2026年4月30日,美国华盛顿,美国国防部长赫格塞思出席参议院军事委员会关于2027财政年度军费预算提案的听证会,再次就美国对伊朗军事行动接受公开质询。 IC Photo

弗吉尼亚州民主党籍联邦参议员蒂姆·凯恩(Tim Kaine),对赫格塞思所谓“停火使得倒计时暂停”的说法提出了反驳,他表示:“我不认为现行法规支持这种解释。”

当凯恩追问特朗普政府最终是否打算寻求国会批准对伊战争,抑或是向国会提交法律所要求的书面证明(即表明其需要额外30天时间来撤离部队)时,赫格塞思未予以正面回应,而是声称将把这一问题交由白宫处理。

“这对本届政府而言,将构成一个极其重要的法律问题,”凯恩指出:“我们对此抱有严重的宪法层面的担忧。”同时,一些共和党人也对赫格塞思的论点表示怀疑。

“停火就停止(60天倒计时)了吗?哪次停火?如果对方根本没有停止开火,这个停火还算数吗?”印第安纳州共和党籍联邦参议员托德·杨(Todd Young)说:“我不知道,这有没有法律先例?这些都是议员们会提出的问题。”

托德·杨表示,他预计特朗普政府会在赫格塞思发表言论之后,向国会提出正式的法律论证。而密苏里州共和党籍联邦参议员乔什·霍利(Josh Hawley)称:“向国会提出这一论点的正确方式,是把它以书面形式提交给我们。”

霍利认为,在没有正式通知或延期请求的情况下,国会可能需要就授权战争进行立法辩论。“我其实不太想这么做,因为我不希望进一步扩大冲突,我希望能逐步结束这场冲突。”

北卡罗来纳州共和党籍联邦参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis),则对赫格塞思是否真正理解相关法律提出了质疑。“我会让我的法律专家来告诉我他们是否认同这一观点……在我看来,《战争权力决议案》明确规定,在60天期限届满后,必须采取某种行动。”

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